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Lo que pasó: El Consejo de Gobierno aprueba el Decreto 22/2026 y reasigna a Ganadería la profilaxis antirrábica canina. 🐕
A quién afecta: A las personas propietarias de perros, a las clínicas veterinarias, a los ayuntamientos y al sector ganadero de La Rioja.
Cuándo cambia/ocurre: Desde su entrada en vigor, el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, tras la aprobación del 6 de octubre de 2026. 📅
Lo que pasó: El Consejo de Gobierno aprueba el Decreto 22/2026 y reasigna a Ganadería la profilaxis antirrábica canina. 🐕
A quién afecta: A las personas propietarias de perros, a las clínicas veterinarias, a los ayuntamientos y al sector ganadero de La Rioja.
Cuándo cambia/ocurre: Desde su entrada en vigor, el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, tras la aprobación del 6 de octubre de 2026. 📅
El Consejo de Gobierno de La Rioja aprobó el pasado 6 de octubre el Decreto 22/2026, una norma que modifica el Decreto 26/2014 que regulaba hasta ahora la profilaxis vacunal contra la rabia en la comunidad. La reforma no cambia el corazón de la norma, pero sí quién manda sobre ella: la habilitación reglamentaria, la potestad sancionadora y la referencia al suministro de vacunas pasan a manos de la consejería con competencias en materia de ganadería. 📜
En la práctica, los tres preceptos retocados son el artículo 4.2 (tipo y suministro de la vacuna), el artículo 6 (infracciones y sanciones) y la disposición final primera (habilitación para desarrollar la norma). Se mantiene intacta la obligación de vacunar a todos los perros a partir de los tres meses de edad y con periodicidad bienal, así como el objeto y el ámbito esencial del texto. 💉
🔹 Causa 1: Todo lo que rodea a la rabia ya dependía de Ganadería. La protección animal, la sanidad animal, la gestión del Registro de Identificación de Animales de Compañía (RIAC) y el uso de medicamentos veterinarios son competencias de la consejería de ganadería. Mantener la habilitación y la sanción en Salud generaba una dispersión funcional que el Gobierno riojano ha querido corregir para ganar coherencia, eficacia y eficiencia. 🏛️
🔹 Causa 2: La rabia terrestre no es hoy una urgencia de salud pública en España. El país está libre de rabia terrestre desde 1978, salvo un caso importado de Marruecos declarado en junio de 2013. Solo en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla se detectan de forma esporádica casos importados en perros, por lo que el control de la vacunación se entiende mejor encuadrado en la protección y la sanidad animal. 🌍
🔹 Causa 3: La ley riojana ya atribuía estas funciones a Ganadería. La Ley 7/2002 de Sanidad Animal de La Rioja asigna expresamente a la consejería con competencias en ganadería el ejercicio de las funciones derivadas de esa norma, incluido el control oficial de los medicamentos veterinarios. La modificación alinea el decreto con ese reparto legal. ⚖️
🔹 Causa 4: Necesidad de actualizar la referencia normativa. El decreto de 2014 citaba el Real Decreto 109/1995 sobre medicamentos veterinarios, ya derogado por el Real Decreto 666/2023 (a su vez modificado por el Real Decreto 767/2025). La nueva redacción remite al marco vigente para el suministro de la vacuna. 📚
🔹 Causa 5: Un informe técnico lo pidió por escrito. El informe de 16 de febrero de 2026 de la Dirección General de Agricultura y Ganadería solicitó a la consejería de salud que impulsara el cambio competencial, lo que acabó dando forma al decreto aprobado en octubre. ✍️
Si tienes un perro en La Rioja: nada cambia en tus obligaciones. Debes vacunarlo contra la rabia a partir de los tres meses y repetir la dosis cada dos años, con la inscripción de la vacunación en el Registro de Identificación de Animales de Compañía (RIAC). 🐶
Si eres veterinario o regentas una clínica: el suministro de la vacuna deberá realizarse exclusivamente por establecimientos autorizados y en las condiciones del Real Decreto 666/2023, que sustituye a la referencia anterior de 1995. 🩺
Si eres titular de una explotación ganadera o profesional del sector: ganarás un único interlocutor administrativo, porque la sanción por incumplimiento y el desarrollo reglamentario recaen ahora en la consejería de ganadería. 🐄
Si eres ayuntamiento o entidad local: la potestad sancionadora por incumplir la norma pasa a ejercerse por el órgano competente en materia de ganadería, lo que simplifica el circuito de expedientes. 🏘️
| Dato / Concepto | Detalle |
|---|---|
| Norma aprobada | Decreto 22/2026, de 6 de octubre |
| Norma modificada | Decreto 26/2014, de 13 de junio |
| Preceptos retocados | 3 (artículo 4.2, artículo 6 y disposición final primera) |
| Edad de vacunación | A partir de los 3 meses |
| Periodicidad | Bienal (cada 2 años) |
| España libre de rabia terrestre | Desde 1978 |
| Último caso importado relevante | Junio de 2013, procedente de Marruecos |
| Informe que lo impulsa | 16 de febrero de 2026, Dirección General de Agricultura y Ganadería |
| Norma de referencia para el suministro | Real Decreto 666/2023, modificado por el Real Decreto 767/2025 |
| Entrada en vigor | El día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja |
| Año | Mes | Resumen |
|---|---|---|
| 1978 | — | España queda libre de rabia terrestre, situación que se mantiene hasta hoy. |
| 2002 | Octubre | La Ley 7/2002 de Sanidad Animal de La Rioja atribuye estas funciones a la consejería con competencias en ganadería. |
| 2003 | Abril | La Ley 8/2003 de sanidad animal fija entre sus fines la protección de la salud humana y animal. |
| 2004 | Diciembre | El Decreto 61/2004 regula el Registro de Identificación de Animales de Compañía (RIAC). |
| 2013 | Junio | Se declara en España un caso importado de rabia procedente de Marruecos. |
| 2014 | Junio | El Decreto 26/2014 sustituye a la Orden 5/2004 y fija la obligatoriedad de la vacunación antirrábica. |
| 2023 | Marzo / Julio | Llegan la Ley 7/2023 de protección animal, el Real Decreto 666/2023 sobre medicamentos veterinarios y el Decreto 56/2023 de estructura orgánica. |
| 2025 | Septiembre | El Real Decreto 767/2025 modifica el marco sobre distribución y uso de medicamentos veterinarios. |
| 2026 | Febrero | Un informe de la Dirección General de Agricultura y Ganadería solicita el cambio competencial. |
| 2026 | Octubre | El Consejo de Gobierno aprueba el Decreto 22/2026, que reasigna las competencias a Ganadería. |
La rabia es una zoonosis, es decir, una enfermedad que puede transmitirse de los animales a las personas, y por eso su vigilancia implica a varias administraciones a la vez. España dispone de un Plan de Contingencia para el Control de la Rabia Terrestre en Animales en Cautividad y Silvestres, con mecanismos de coordinación entre el Estado y las comunidades autónomas. 🧬
En ese engranaje conviven la Red de Alerta Sanitaria Veterinaria (RASVE), para la sanidad animal, y el Sistema Nacional de Alerta Precoz y Respuesta Rápida (SIAPR), junto con el protocolo de la Red Nacional de Vigilancia Epidemiológica (RENAVE) para la rabia humana. La reforma no toca esa arquitectura: solo ordena qué consejería ejerce qué dentro de La Rioja. 🔗
El decreto entra en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, momento a partir del cual la consejería con competencias en ganadería asume la habilitación para dictar las disposiciones de desarrollo, la instrucción de los expedientes sancionadores y la coordinación del suministro de vacunas conforme al Real Decreto 666/2023. 🗓️
La incógnita a seguir es si ese desarrollo reglamentario llega acompañado de instrucciones técnicas para las clínicas veterinarias y de una actualización de los procedimientos de inscripción en el RIAC. La salud pública mantiene su papel en la vigilancia de la rabia humana, mientras la gestión ordinaria pasa a un único departamento. 🔎
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