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Lo que pasó: El Ministerio de Industria modifica el calendario del préstamo de 1.011,85 M€ para los satélites PAZ 2, adelantando 65,8 millones a 2026.
A quién afecta: A Hisdesat, al Ministerio de Defensa y a la industria aeroespacial que participa en el programa.
Cuándo cambia/ocurre: La orden se ha publicado en el BOE y está en vigor desde el 1 de septiembre de 2026.
El Ministerio de Industria y Turismo ha emitido la Orden ITU/920/2026, de 27 de agosto, por la que se modifica el anexo I del Real Decreto 768/2025, que regula el préstamo directo de 1.011.850.000 euros a la empresa Hisdesat para el desarrollo del programa de satélites de observación de la Tierra con tecnología radar PAZ 2.
La modificación ajusta el calendario de disposiciones anuales del préstamo. Concretamente, incrementa en 65.775.300 euros la prefinanciación correspondiente a 2026, que pasa a ser de 245.575.300 euros, y reduce en la misma cuantía la anualidad de 2029, que se queda en 206.314.700 euros. El importe total del préstamo y el resto de anualidades no se alteran.
🔹 Solicitud de la beneficiaria: Hisdesat pidió formalmente el 15 de abril de 2026 la modificación del calendario, alegando que el ritmo de pagos previsto no coincidía con las necesidades reales de tesorería derivadas de la ejecución del programa.
🔹 Desfase temporal en los proyectos: El calendario original concentraba más disposiciones en años posteriores, mientras que los costes reales del diseño, fabricación e integración de los dos satélites se están produciendo antes de lo previsto.
🔹 Flexibilidad normativa: El propio Real Decreto 768/2025 permite, en su disposición final segunda, modificar los anexos mediante orden ministerial, sin necesidad de un nuevo real decreto, siempre que no se altere el importe total otorgado.
Si eres una empresa contratista del programa: El adelanto de fondos garantiza que Hisdesat pueda pagar antes a sus proveedores, lo que acelera el ritmo de producción y reduce el riesgo de impagos.
Si eres un ciudadano: No supone un aumento del gasto público total, pero el dinero se desembolsa antes. Estos fondos se destinan a una capacidad crítica de defensa, por lo que se adelanta el refuerzo de la seguridad nacional.
Si eres del sector aeroespacial español: El programa PAZ 2 es estratégico por sus aplicaciones duales (civiles y militares). Una mayor liquidez en 2026 podría traducirse en una ejecución más ágil de los trabajos del INTA y de la industria de satélites.
| Dato / Concepto | Detalle |
|---|---|
| Importe total del préstamo | 1.011.850.000 € |
| Anualidad 2026 tras modificación | 245.575.300 € (+65.775.300 €) |
| Anualidad 2029 tras modificación | 206.314.700 € (-65.775.300 €) |
| Anualidad 2025 (ya desembolsada) | 76.000.000 € |
| Órgano que autoriza | Ministerio de Industria y Turismo |
| Período de ejecución del programa | 2025-2032 |
| Año | Mes | Resumen |
|---|---|---|
| 2025 | Septiembre | Se aprueba el Real Decreto 768/2025 que regula la concesión del préstamo a Hisdesat para PAZ 2. |
| 2025 | Noviembre | El Ministerio de Industria dicta la orden de concesión del préstamo por 1.011,85 millones de euros. |
| 2025 | Diciembre | Hisdesat recibe la primera prefinanciación de 76 millones de euros. |
| 2026 | Abril | Hisdesat solicita formalmente la modificación del anexo I del real decreto para adecuar el calendario de pagos. |
| 2026 | Agosto | Se firma la Orden ITU/920/2026 que modifica el anexo I y ajusta las anualidades de 2026 y 2029. |
| 2026 | Septiembre | La orden se publica en el BOE y entra en vigor. |
El programa PAZ 2 consiste en el desarrollo de dos satélites de observación de la Tierra con tecnología de radar de apertura sintética (SAR), en colaboración con el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA). Sustituirá y ampliará las capacidades del actual satélite PAZ, lanzado en 2018. Esta infraestructura proporciona imágenes radar de alta resolución en cualquier condición meteorológica, tanto para uso de defensa como para aplicaciones civiles de vigilancia marítima o medioambiental. La financiación se acoge al artículo 346 del Tratado de Funcionamiento de la UE, que permite excluir de las normas de contratación pública los proyectos vinculados a la seguridad nacional.
Con la nueva distribución, Hisdesat recibirá en 2026 un total de 245.575.300 euros, lo que le permite afrontar los próximos hitos del programa, como la revisión crítica del diseño o el inicio de la fabricación de los satélites. Se espera que el calendario ajustado facilite la consecución de los objetivos técnicos fijados para 2027. La Comisión de seguimiento del préstamo deberá velar por el correcto uso de los fondos, y si fuera necesario, se podrán aprobar nuevas modificaciones de anualidades sin superar el límite total aprobado.
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