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Lo que pasó: Deniegan y archivan el parque solar 'Tara' por caducidad de sus permisos ⚡
A quién afecta: A la promotora y a los territorios de Tauste, Zaragoza, Navarra, La Rioja, Álava y Burgos 📍
Cuándo cambia/ocurre: Resolución de 31 de agosto de 2026, ya publicada en el BOE 🗓️
La Dirección General de Política Energética y Minas ha desestimado la solicitud de autorización administrativa previa del parque solar fotovoltaico 'Tara', de 23,7 MW de potencia instalada (25,69 MWp), en el término municipal de Tauste, en la provincia de Zaragoza, y de toda su infraestructura de evacuación asociada, que se extiende por Zaragoza, Navarra, La Rioja, Álava y Burgos. La resolución, fechada el 31 de agosto de 2026, acuerda además el archivo del expediente PFot-753. 📄
El motivo es claro y estrictamente administrativo: los permisos de acceso y conexión del proyecto caducaron el 29 de octubre de 2023. La normativa obligaba a la promotora a obtener una declaración de impacto ambiental favorable en un plazo máximo de 31 meses desde la concesión de esos permisos, y no lo consiguió a tiempo. Sin permisos vigentes, la ley impide otorgar la autorización. ❌
🔹 Causa 1: La declaración de impacto ambiental llegó tarde. Aunque se formuló una DIA favorable para el proyecto acumulado que integraba 'Tara' y el parque 'Umiko', se hizo el 24 de noviembre de 2023, casi un mes después de que venciera el plazo legal. El hito administrativo ya estaba incumplido. ⏳
🔹 Causa 2: La caducidad es automática. El Real Decreto-ley 23/2020 establece que la no acreditación en tiempo y forma de los hitos supone la pérdida inmediata de los permisos de acceso y conexión, y la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico prohíbe autorizar una instalación de generación sin ellos. 🔗
🔹 Causa 3: La propia promotora pidió cerrar el expediente. Tras el trámite de audiencia abierto en junio de 2025, la empresa presentó en junio de 2026 un escrito solicitando el archivo del PFot-753, una petición que la Administración ha resuelto ahora en sentido desestimatorio, y no como un simple desistimiento aceptado. 🗂️
Si vives en Tauste o en alguno de los municipios por donde discurría la línea de evacuación: el proyecto desaparece del mapa, de modo que se esfuman las obras previstas y las afecciones ligadas a las subestaciones y a las líneas de alta tensión, pero también las posibles contrapartidas económicas o ingresos locales que se hubieran asociado a la instalación. 🏘️
Si eres promotor o inversor del sector: el caso confirma que los plazos del Real Decreto-ley 23/2020 son rígidos y que la vía administrativa no perdona los retrasos, por largos o justificados que parezcan. Una tramitación lenta o una evaluación ambiental que se alarga puede tumbar un proyecto entero, incluso con declaración favorable. 📉
Si eres consumidor o sigues la transición energética: se pierden 23,7 MW de generación renovable previstos en Aragón y se libera un punto de conexión en la red de transporte, que podría reasignarse a otros proyectos con la consiguiente reorganización del mapa energético de la zona. 🔌
| Dato / Concepto | Detalle |
|---|---|
| Fecha de la resolución | 31 de agosto de 2026 |
| Potencia instalada | 23,7 MW (25,69 MWp) |
| Expediente | PFot-753 (antes PFot-752AC) |
| Caducidad de los permisos | 29 de octubre de 2023 |
| Declaración de impacto ambiental | 24 de noviembre de 2023 (fuera de plazo) |
| Ámbito territorial | Tauste (Zaragoza), Navarra, La Rioja, Álava y Burgos |
| Nudo de conexión | SET Jundiz 220 kV |
| Garantía económica (referencia normativa) | 40 €/kW instalado |
| Año | Mes | Resumen |
|---|---|---|
| 2021 | Julio | La promotora solicita la autorización administrativa previa del parque solar 'Tara'. |
| 2021 | Agosto | La solicitud se admite a trámite y se acuerda la tramitación acumulada con el parque 'Umiko'. |
| 2022 | Febrero-abril | Se reciben los informes de las áreas de industria de Álava, Burgos, Navarra, La Rioja y Aragón. |
| 2022 | Abril | El expediente se remite al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria. |
| 2023 | Octubre | Caducan los permisos de acceso y conexión al no obtenerse la DIA en plazo. |
| 2023 | Noviembre | Se formula la declaración de impacto ambiental del proyecto acumulado, ya fuera de plazo. |
| 2023 | Diciembre | El gestor de la red comunica al Ministerio la caducidad de los permisos de acceso y conexión. |
| 2025 | Junio | Se acuerda la desacumulación, el proyecto pasa a tramitarse como PFot-753 y se abre el trámite de audiencia. |
| 2026 | Junio | La promotora solicita expresamente el archivo del expediente PFot-753. |
| 2026 | Agosto | La Dirección General desestima la solicitud y acuerda el archivo del expediente. |
El Real Decreto-ley 23/2020 introdujo una disciplina de plazos para evitar la especulación con los puntos de conexión a la red: quien obtiene un permiso de acceso debe cumplir una serie de hitos administrativos en un calendario cerrado, so pena de perderlo de forma automática. En los últimos años, el goteo de expedientes cerrados por este motivo ha sido constante, tanto en proyectos eólicos como fotovoltaicos, y suele arrastrar consigo a otras plantas que compartían infraestructura de evacuación. ⚖️
El caso de 'Tara' añade una particularidad: la tramitación se inició en 2021, se acumuló con otro parque, se separó en 2025 por acuerdo de desacumulación y finalmente concluye con una desestimación. Es decir, un proyecto con declaración de impacto ambiental favorable que, aun así, no puede salir adelante por un problema de calendario, no de contenido ambiental. 🧩
Contra la resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante la Secretaría de Estado de Energía en el plazo de un mes desde el día siguiente a su publicación en el BOE. Transcurrido ese plazo sin recurso, la decisión será firme a todos los efectos. ⏱️
En paralelo, la Administración tendrá que decidir sobre la garantía económica depositada y sobre el destino del punto de conexión liberado en la red de transporte, que queda disponible para otros promotores. Habrá que seguir también la evolución de los proyectos que compartían trazado o nudo con 'Tara', porque su viabilidad puede verse condicionada a partir de ahora. 👀
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