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🚀 Lo que pasó: Aragón reconoce la utilidad pública del parque solar 'Clarita' y abre la vía expropiatoria.
🎯 A quién afecta: Vecinos y propietarios de La Puebla de Alfindén y Zaragoza, además de la promotora.
🗓️ Cuándo cambia/ocurre: La orden se firmó el 23 de septiembre de 2026 y ya está publicada, con plazos de recurso en marcha.
🚀 Lo que pasó: Aragón reconoce la utilidad pública del parque solar 'Clarita'.
🎯 A quién afecta: Vecinos, propietarios y administraciones de La Puebla de Alfindén y Zaragoza.
🗓️ Cuándo cambia/ocurre: La orden se firmó el 23 de septiembre de 2026 y habilita la ocupación urgente de los terrenos.
El Gobierno de Aragón ha reconocido, en concreto, la utilidad pública del parque fotovoltaico 'Clarita', una instalación promovida por una mercantil que se extiende por los términos municipales de La Puebla de Alfindén y Zaragoza. La decisión se recoge en una orden firmada el 23 de septiembre de 2026 por la titular del departamento autonómico competente en materia de energía.
Este reconocimiento habilita a la empresa beneficiaria a ocupar los bienes y derechos necesarios, a imponer y ejercer la servidumbre de paso y a activar la ocupación urgente a efectos expropiatorios. 😮 En la práctica, el alcance de la expropiación queda limitado a una única finca: un camino de dominio público.
🔹 Causa 1: La legislación del sector eléctrico otorga, por defecto, la condición de utilidad pública a las instalaciones de generación de energía. El artículo 54 de la Ley 24/2013 declara de utilidad pública estas instalaciones para permitir la expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios y la imposición de la servidumbre de paso.
🔹 Causa 2: El proyecto ya contaba con los permisos clave. La autorización administrativa previa y de construcción se otorgó en 2023 y el informe de impacto ambiental de 2022 decidió no someter el proyecto a una evaluación ordinaria, por lo que solo faltaba el reconocimiento expreso de la utilidad pública.
🔹 Causa 3: Durante la información pública se presentaron seis alegaciones, pero todas fueron rechazadas. Entre los motivos esgrimidos destaca que los alegantes no acreditaron debidamente su condición de interesados, al no aportar documentación registral que demostrara la titularidad de la parcela afectada.
🔹 Causa 4: El Servicio Provincial de Zaragoza emitió un informe favorable el 10 de noviembre de 2025, validando la tramitación y fijando la relación concreta de bienes y derechos a expropiar. ✅
Si eres vecino o propietario en la zona: Solo se verá afectado un camino de dominio público, no parcelas privadas de cultivo. Si ya existía acuerdo con la promotora, las fincas quedaron excluidas del expediente expropiatorio.
Si eres la empresa promotora: Obtiene vía libre para ocupar la finca necesaria y para ejecutar la servidumbre de paso, con la ventaja de poder activar la ocupación urgente antes de cerrar un acuerdo económico con los titulares.
Si eres una administración local: La declaración también habilita a ocupar terrenos de dominio público, por lo que los ayuntamientos afectados deberán coordinar sus licencias urbanísticas con la ejecución de la instalación. 🏛️
| Dato / Concepto | Detalle |
|---|---|
| Fecha de la orden | 23 de septiembre de 2026 |
| Autorización previa y de construcción | 26 de mayo de 2023 |
| Informe de impacto ambiental | 7 de julio de 2022 |
| Alegaciones presentadas | 6 (todas rechazadas) |
| Fincas a expropiar | 1 (camino de dominio público) |
| Longitud del camino afectado | 85,99 m |
| Ocupación definitiva | 1.906,99 m² |
| Términos municipales | La Puebla de Alfindén y Zaragoza |
| Año | Mes | Resumen |
|---|---|---|
| 2022 | Julio | El organismo ambiental autonómico decide no someter el parque a evaluación de impacto ambiental ordinaria. |
| 2023 | Mayo | Se otorga la autorización administrativa previa y de construcción de la instalación. |
| 2025 | Marzo | La mercantil promotora solicita formalmente la declaración de utilidad pública. |
| 2025 | Agosto | Se abre la información pública con anuncio en el boletín oficial y en prensa. |
| 2025 | Octubre | El Ayuntamiento de Zaragoza certifica la exposición del anuncio en su sede electrónica. |
| 2025 | Noviembre | El Servicio Provincial de Zaragoza informa favorablemente la declaración de utilidad pública. |
| 2026 | Septiembre | Se firma la orden que reconoce, en concreto, la utilidad pública del parque. |
| 2026 | Octubre | La orden queda notificada y publicada, abriendo los plazos de recurso. |
La declaración de utilidad pública es el instrumento que permite a las instalaciones eléctricas ocupar terrenos ajenos cuando no ha sido posible alcanzar un acuerdo con sus titulares. No es un caso aislado: Aragón ha encadenado órdenes similares en los últimos años, como las que reconocieron la utilidad pública de los parques 'Albacor', en Almonacid de la Sierra, o 'Veruela III', entre Bulbuente y Vera de Moncayo, en las que también se rechazaron alegaciones por falta de acreditación de la condición de interesado. 🔎
La clave jurídica es siempre la misma: la ley presume el interés público de la generación de energía, y el trámite administrativo se limita a verificar que se han cumplido los pasos previstos, en este caso con el respaldo del informe favorable del servicio provincial.
La orden pone fin a la vía administrativa, por lo que contra ella cabe recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes o recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón en el plazo de dos meses. ⚖️
A partir de ahí, si no se alcanza un acuerdo amistoso, se activará el procedimiento expropiatorio de la finca afectada, con el levantamiento de actas previas y la fijación del justiprecio por el jurado correspondiente. La promotora, mientras tanto, ya cuenta con las autorizaciones necesarias y solo queda pendiente cerrar las licencias urbanísticas municipales para poder materializar la instalación.
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